Open Knowledge Finland ry. on 13.5.2020 lähettänyt Terveyden ja hyvinvoinnin laitokselle (THL) epidemialaskelmien lähdekoodeja koskevan tietopyynnön. Päivitys 12.6.2020: Tietopyyntö on evätty.
Sosiaali- ja terveysministeriön koordinoima THL:n asiantuntijaryhmä on julkaissut mallinnuksia epidemian etenemisestä Suomessa. Mallien yksityiskohtia alettiin julkistaa vasta hallituksen linjattua, että “kaikki päätöksenteon perusteena olleet taustatiedot ja laskelmat oletuksineen ja parametreineen noudattaen avoimen tieteen ja tutkimuksen periaatteita tulee julkaista”.
Hallituksen viittaamiin avoimen tieteen periaatteisiin sisältyy lähdekoodin avoimuus useissa kansallisissa ja kansainvälisissä linjauksissa, kuten opetus- ja kulttuuriministeriön avoimen tieteen ja tutkimuksen hankkeessa. THL on alkanut julkaista epidemiaan liittyviä mittareita ja asiantuntijaryhmä esitteli mallien toimintaa ja parametreja THL:n järjestämässä webinaarissa 11.5.2020, mutta ei pyynnöistä huolimatta ole vielä julkaissut laskelmien lähdekoodeja.
Samaan aikaan epidemialaskelmia lähdekoodeineen ovat julkaisseet esimerkiksi riippumaton suomalainen asiantuntijaryhmä ja Lontoon Imperial College. Suomalaisista viranomaistehtävissä toimivista tutkimuslaitoksista esimerkiksi Suomen ympäristökeskus ja Luonnonvarakeskus ovat viime vuosina aktiivisesti edistäneet päätöksenteon tueksi tuottamiensa tietoaineistojen ja mallien läpinäkyvyyttä. Lähdekoodin avoin julkaiseminen olisi siis mahdollista jo vakiintuneiden käytäntöjen puitteissa.
Kysymys avoimuudesta ei ota kantaa mallien laatuun tai tulkintaan. On tärkeää huomata, että parhaidenkin mallien parametrien valintaan ja ennusteisiin sisältyy epävarmuutta, jonka huomiointi vaatii erityisosaamista. Vaikka mallien tulkinta vaatii asiantuntijuutta ja niihin perustuvat ennusteet ovat vain yksi monista päätöksentekoon vaikuttavista tekijöistä, avoimuus kasvattaa päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja voi tehostaa mallien tulevaa käyttöä. THL:n asiantuntijaryhmä on tehnyt vaativassa tilanteessa erinomaista työtä ja mallien avoimuuden edistämiseen vaaditut resurssit tulee varmistaa.
Hallituksen päätösten taustamateriaali on lähtökohtaisesti julkista. Viranomaisen toimivaltaan kuuluu vain sellaisten julkisuuden rajoitusten asettaminen, joita voidaan pitää perustuslaissa tarkoitetulla tavalla välttämättömänä. Asiakirjojen lisäksi julkisuus koskee tilastoja, tallenteita, ja niihin rinnastettavaa materiaalia, kuten lähdekoodia. Epidemialaskelmien lähdekoodin julkisuus on merkittävä julkisuuslain tulkintaa koskeva ennakkotapaus.
Tietopyynnön on tehnyt Open Knowledge Finland ry. Pyynnön laativat tutkija Leo Lahti ja toiminnanjohtaja Tarmo Toikkanen. Lisätietoja: tarmo@okf.fi.
OKFIn jäsenet voivat myös osallistua keskusteluun OKFIn Slackissa kanavalla #corona.
Helsingin Sanomat uutisoi tänään, että oikeuskansleri peräänkuuluttaa THL:stä samankaltaista avoimuutta, jota me OKFIssa lähdimme hakemaan tietopyynnöllä: https://www.hs.fi/politiikka/art-2000006507477.html
Pääministeri Marin kehottaa luovuttamaan koronakoordinaatioryhmän asiakirjoja ”Olen keskustellut tänään valtiosihteerini kanssa tietopyynnöistä koskien COVID19-koordinaatioryhmän toimintaa ja ohjeistanut luovuttamaan kaiken sellaisen tiedon, joka ei ole salassa pidettävää.” https://www.hs.fi/politiikka/art-2000006516664.html?share=37b3021ab9ada2433959ba2c0bf90db5&fbclid=IwAR3Jh3F6ZO1IplDne_auJhh9iJaZzxPqT-2OT-OiQcYzMhFuiP7QhUm-PH4
THL on julkaissut kesäkuun lopulla Githubiin joitain mallinnuksiensa lähdekoodeja. Eri tahot parhaillaan ajavat koodia eri aineistolähdöillä ja koettavat selvittää, tuottaako koodi niitä tuloksia, joita THL on kevään aikana esitellyt: https://gitlab.com/2pi360/covid_model_finland_public/